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峰回路转 乌克兰危机“拆弹”背后艰难一夜

点击: 2015-02-13 15:05:30 来源:

长达16个小时的谈判,尽管一波三折,但最终还是为乌克兰局势的缓和带来了希望。难怪俄罗斯总统普京在谈判后坦言,“这不是我一生当中最美好的一夜,但我们成功地在最重要的事情上达成了一致。”
  12日,在历经一场通宵达旦的谈判后,普京表示,乌克兰东部停火协议将于2月15日生效。同时,各方须从冲突前线撤出重型武器。根据此前报道,四方签署的文件包括10项内容。
  这场备受瞩目的谈判始于2月11日晚,被称为“诺曼底模式”四国的乌克兰、俄罗斯、德国、法国领导人聚首白俄罗斯首都明斯克独立宫就乌克兰危机的和平解决进行谈判。
  就在普京做出上述表态后,国际货币基金组织(imf)提出将在12日给予乌克兰175亿美元的一揽子援助。这一数字再结合此前各方对乌克兰的慷慨解囊,乌克兰未来4年内接受的经济援助总额达到400亿美元。
  随着前方利好消息的传出,欧洲股市集体上扬。截至《第一财经日报》记者发稿时,俄罗斯卢布兑美元汇率大涨1%,俄罗斯股指盘中跳升5.6%。欧洲股市也得到提振,法国cac40指数上涨0.70%,德国dax30指数上涨1.18%,英国富时100指数上涨0.37%。
  一波三折
  这场重量级谈判于明斯克时间11日晚上8点左右开始。在出现阶段性成果前,这场通宵达旦的会谈持续了将近14个小时,是普京总统生涯中最漫长的谈判之一。由于四国领导人进行闭门会谈,在会谈开始前默克尔还特意关闭了手机,并将其交给了工作人员。会谈开始2小时后,普京、乌克兰总统波罗申科、法国总统奥朗德、德国总理默克尔与东道主白俄罗斯总统卢卡申科拍摄了合影。除此之外,会谈的进展只能从随行的各国高官口中略知一二。
  值得注意的是,在礼节性地握手时,笑脸相迎的普京和冷眼相对的波罗申科分别对谈判的进展表达了不同的态度。会谈过程中,俄罗斯外长拉夫罗夫曾透露:谈判“进行得很积极,比‘棒极了’更好”。而乌克兰外交部代表叶甫盖尼·别列别伊诺斯却表示:“谈判进行得很艰难,但还是有成功的希望。”11日晚10点25左右,波罗申科一度表示,明斯克谈判“目前为止没有任何好消息”,俄罗斯方面提出的一系列条件是“不可接受的”。
  据俄塔社报道,俄罗斯的确提出了一系列提议,甚至“事实上明斯克谈判的主要内容都是建立在普京提出的建议之上”。综合各方消息,普京提出的建议可能包括乌克兰采取“联邦制”政体;俄罗斯对“冲突地区顿巴斯和东乌克兰的道义援助仍会继续进行,不会受到此次谈判的影响”等。
  但就在和平曙光近在眼前时,乌克兰东部地区顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国的领导人亚历山大·扎哈尔千克和伊戈尔·普罗特尼茨基拒绝就四方已经同意的文件签字。这两位领导人在会谈进行14小时后加入。尽管各方并没有透露两人不愿签字的原因,但根据会谈前的分析,矛盾的焦点可能在于,乌克兰和西方国家希望双方回到2014年9月的停火协议,但乌东部武装试图保留其在此之后取得的进展。
  峰回路转
  在历经波折后,各国首脑又重新回到了谈判桌前。法国总统奥朗德甚至取消了原定对伦敦的访问。直至12日12点11分,和谈再次峰回路转。俄塔社报道称,卢甘斯克和顿涅茨克的领导人态度“急转直下”,同意签署“诺曼底模式”四方定下的协议。
  在整整16个小时的会谈后,普京表示:“在我看来,我们就许多问题达成了协议。首先我们确认了自2月15日起停火。其次,乌克兰军队将自目前的交火线、顿巴斯民间武装将自2014年9月19日明斯克协议停火线前各自撤出重武器。”
  普京向俄媒透露,根据谈判的结果其实签订了两份文件。“刚刚签署的明斯克相关方文件,提出了一系列措施,致力于落实明斯克协议,”普京说道,“第二份文件尚未签署,这是法国、乌克兰、俄罗斯、德国的共同宣言,表示我们支持这一进程。”
  12日12点20分左右,顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国的领导人签署了停火协议。奥朗德强调,各方已经就乌克兰冲突达成了停火和政治缓和的明斯克协议,“是在乌克兰实现缓和的严肃希望”。
  各国领导人还表示,德法两国将会帮助乌克兰冲突地区银行系统的重建。同时,也将“支持欧盟、俄罗斯和乌克兰就能源问题继续谈判”。此外,奥朗德还表示,将与默克尔一起在12日晚些时候举行的欧盟峰会中寻求欧洲伙伴对这一停火协议的支持。
  但是,有分析指出,此次签署的停火协议与去年9月的情况非常相似,当时乌政府与民间武装达成“长期停火”协议,但仅仅5天后,双方再度交火,停火协议实际沦为“走过场”。因此,尽管此次再度达成停火协议,但是否重蹈覆辙还须静待观察。
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